Depuis 2024, le Gouvernement guinéen, sous l’impulsion du Président de la République, Son Excellence Monsieur Mamadi DOUMBOUYA, a engagé un processus de recrutement d’enseignants pour l’ensemble des sous-secteurs de l’éducation et de la formation (éducation nationale, enseignement technique et formation professionnelle, enseignement supérieur et recherche scientifique). A l’horizon 2027, c’est environ 23 000 enseignants qui seront mis à la disposition de ce secteur si crucial pour le développement du pays, surtout, à un moment où la Guinée a davantage besoin de cadres compétents et compétitifs pour la mise en œuvre du programme SIMANDOU 2040.
Cette démarche qui consiste à recruter plus d’enseignants pour combler le déficit, notamment en zone rurale, est à la fois salutaire et salvatrice pour le système éducatif car une école sans enseignant est appelée à disparaître. Mais, recruter de nouveaux enseignants est une chose, œuvrer pour leur intégration effective et leur rétention en est une autre. Tel a toujours été le problème majeur du secteur de l’éducation et de la formation en Guinée. Beaucoup d’agents n’y viennent pas par conviction et par profession. Ils sont juste à la recherche de numéros matricules leur conférant le statut de fonctionnaire de l’Etat afin de transiter vers d’autres départements ministériels à la quête de meilleures conditions de vie ; parfois, de l’argent facile (enrichissement illicite). Ceux qui restent, cherchent à tout prix une mutation vers Conakry et le Grand Conakry, voire, tout au plus, dans la région de Kindia.
La question est donc de savoir : comment réussir l’intégration effective et la rétention des nouveaux enseignants ?
En effet, pour faciliter l’intégration effective et la rétention des enseignants dans le système d’une part et en milieu rural d’autre part, je propose quatre principales solutions à savoir :
1. Redorer l’image du métier d’enseignant en améliorant autant que possible les conditions de vie des enseignants afin qu’ils recouvrent leur notoriété d’antan ;
2. Elaborer un plan de carrière du corps professoral pour une meilleure objectivité dans la promotion des agents et pour favoriser le développement professionnel des enseignants dans le temps ;
3. Améliorer les conditions de travail des enseignants à travers le financement des activités d’innovation, les voyages d’étude, les cours de renforcement ou des suivis personnalisés ainsi que la réduction des effectifs d’élèves (ratio élèves/classe raisonnable) ;
4. Reconnaître et célébrer les meilleurs pour combler l’un des besoins supérieurs de tout être humain : la reconnaissance.
Pour y arriver, chaque acteur de la communauté éducative doit pleinement jouer son rôle :
-les chefs d’établissements scolaires : accueil des nouveaux enseignants (événement), mise à disposition des matériels pédagogiques, répertoriage des besoins de formation, encadrement rapproché continu, protection contre toutes formes de violences, implication dans la vie de l’école (activités culturelles, sportives, administratives et pédagogiques de l’établissement) ;
-les enseignants chevronnés : coaching, assistance dans la préparation des cours (conseils pédagogiques, groupes techniques, cercles de qualité) ;
-les élèves : faire preuve de bonne conduite envers leurs enseignants et de sérieux dans les études ;
-les communautés bénéficiaires : loger, nourrir (aménagement de champs, dons de vivres,…), intégrer socialement les enseignants (liens du mariage par exemple, assistance sociale,…) ;
-les APEAE/CDE/ONG/Syndicats de l’éducation : Prise en compte des aspects pédagogiques dans les plans de développement de l’école (PDE) et autres projets éducatifs (cas des intervenants externes), appui à la valorisation du métier d’enseignant ;
-les services déconcentrés et décentralisés de l’Etat (Gouvernorats, Préfectures, Sous-préfectures, Mairies, IREA-ETFP, DPEA-ETFP : Mobilisation de ressources locales, suivi régulier, formation, appui à la valorisation du métier d’enseignant ;
-l’Inspection Générale de l’Education (IGE) : inspection, coaching et sanction (positive ou négative) ;
-le Gouvernement : mobilisation de ressources financières conséquentes en faveur de l’éducation, allocation d’au moins 20% du BND au secteur conformément aux engagements internationaux, construction de logements sociaux en faveur, particulièrement, de cette corporation, allocation de vivres,… ;
-les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) : prise en compte de la question enseignante dans les projets et programmes éducatifs ;
-les chercheurs : s’intéresser aux pratiques de classe, aux profils des enseignants et à leurs conditions de vie.
Cette liste de parties prenantes est loin d’être exhaustive. Nous voulons, à travers cette analyse, attirer l’attention de la communauté éducative sur le rôle si crucial et incontournable de chaque acteur pour une meilleure intégration et une rétention durable des nouveaux enseignants. Ces derniers restent et demeurent le maillon le plus important de tout système éducatif. Plus ils sont à l’aise, plus ils mènent de meilleures conditions de vie et de travail, plus ils seront motivés et, plus les enseignements et apprentissages seront de qualité.
De louables efforts ont été déjà fournis par l’Etat, notamment en termes de couverture sociale avec la prise en charge sanitaire à hauteur de 80% et la valorisation des primes.
Que chacun joue donc son rôle pour une «éducation équitable, inclusive et de qualité» en République de Guinée.
Aboubacar Mandela CAMARA
Sociologue, Expert-Consultant en gouvernance des systèmes éducatifs
Formateur en leadership scolaire, Spécialiste des questions de genre dans l’éducation et Auteur
